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1930-年度事件:宛西自治

來源:騰訊歷史原創 責任編輯:admin 發表時間:2012-03-13 22:11 

    “自治”是1930年代中國最重要的政治詞匯。南京國民政府搞了“縣政自治”;地方軍閥們則熱衷于“村(鄉)政自治”。但其結果,無一例外與民主背道而馳,而僅僅成就了地方豪強們的飛揚跋扈。官方主導的“自治”慘敗如此,非官方主導的“自治”,命運又將如何?宛西民間強人們1930年代的試驗,是個不錯的觀察視角。宛西“夜不閉戶、道不拾遺”自治奇跡始末 1930年代的河南,可謂民不聊生。其根源有二,一為兵災,一為匪禍。而后者在一定程度上,恰恰又是前者所致的結果。關于兵災,時人有過調查,1930年河南112縣,被迫負擔兵差者達92縣之多,軍隊對地方的苛斂,往往超過正常稅負十至百倍。據國民政府行政院農村復興委員會1934年公布的調查報告,河南全省的騾馬,因軍隊的征用,已經絕跡,此中不難窺見軍閥混戰對河南民眾生活的嚴重摧殘。
      連年兵災的一個直接后果,是匪患的飆起。許多民眾不堪兵災,無以活命,只得上山為匪,以至于當時河南流傳有“不作匪、不當兵,不能安生”的民諺。據學者沈松僑估算,1924年前后,“斯時河南土匪總數當在十二萬人以上,平均每縣有匪千人左右,其中臨汝一地即有土匪一萬二千人,洛寧縣亦達七千人之譜,殆可謂遍地皆匪。”1930年紅十字會調查豫東兵匪災情的報告書里,如此描述民生的慘況:
         “人民不死于歲,即死于兵,(不死于兵,)即死于匪。過其地,但見瓦礫堆積,墻壁殘余,不見炊煙,徒聞血腥,奄奄待斃之孓遺,令人望而下淚。”
      宛西(包括河南省西部的鎮平、內鄉、鄧縣、淅川四縣)民間自發的“地方自治”,就是在這樣一種凄慘的時代背景下開始的。
      地方強人別廷芳武力統一內鄉縣,做了土皇帝       1930年代的宛西自治,發端于整個宛西的無政府狀態。這種無政府狀態,既與土匪橫行有關,更與地方民眾為抵御土匪而高度軍事化有關。以鎮平縣為例,1928年縣城曾遭土匪攻破,縣長橫死,9000余間房屋被焚,12000余男女被俘;1932年又再遭匪亂,焚毀房屋47000余間,民眾因此流離他鄉者11萬余人,匪亂之巨可見一斑。再以內鄉縣為例,當地豪紳富戶為身家性命計,紛紛買槍辦團,筑寨建堡,其最盛之時,全縣有大寨三百余座,小寨無數,每座大寨人、槍數量動輒數百,地方的高度軍事化也可見一斑。
      宛西自治的核心人物別廷芳,就是在這樣一種無政府狀態下崛起為宛西的土皇帝的。別氏1883年出生于內鄉縣,其父有田產三十余畝,也識文斷字,能為鄉人排難解紛,頗有些德望。別氏早年讀書,稍長棄文習武,橫行鄉里。辛亥后內鄉土匪蜂起,當地財主杜升堂修筑老虎寨,買槍募勇,保護家產,以別氏驍勇,任為寨主。自此,別氏開始了他的武力統一內鄉之路。
     別氏的武力統一之路,滿是血腥的殺戮。不斷擊退來犯土匪之余,別氏不斷兼并自己的“戰友”。1914年,他曾半夜偷襲自己的好友曹會成,目的是為了奪取曹的13條槍,遭到伏擊后,別氏怕被人認出,又槍殺了自己受傷不能行走的侄子并棄尸滅跡;1918年,為了奪取親家王謙祿的十余條槍,別氏故技重施,夜扮強盜偷襲,打死王家六口人,搶走所有槍支;1919年,別氏聞聽老學友袁江陵購有步槍五、六枝,又夜襲袁家,將其滿門殺絕。以這樣的不擇手段,別氏終于在1925年成為坐擁人槍達兩千之眾的內鄉一霸。
     1926年,別氏設計驅逐了內鄉最大的武裝頭目民團軍旅長張和軒,繼而又誘殺內鄉縣長袁升庵——自1927年4月到9月,因為別氏跋扈的存在,不到半年的時間,內鄉縣長六易其人。該年秋,河南省民政廳派袁升庵為內鄉縣長,袁氏一改此前歷任縣長畏懼別氏而尸位素餐的作風,積極過問行政事務,結果被別氏視為眼中釘。別氏以邀請袁氏下基層探訪民情為由,將袁氏誘至該縣王莊村,命預先埋伏好的“土匪”將其槍殺。
     此外,別氏還相繼暗殺了縣公款局長、司令部副官主任、內鄉師范校長、縣府視學等大批政府要員,自居宛西民團司令,以司令部代替縣政府發號施令;以司令部財務處代替縣政府田賦管理處;以各區保的調解委員會,代替縣政府的軍法承審處;一切民事訴訟概由司令部和地方民團包辦;一切派糧派款均不通過縣政府;區、鄉、保長、學校校長的任免,縣政府無權過問。別氏自此獨攬全縣軍、政、財、教大權,正式成為內鄉的土皇帝。
鄉紳彭錫田回縣,“宛西自治”獲得合法理論基礎       別氏以地方豪強的身份攘奪政府權力,自然需要為自己尋找一個合法的解釋。別氏的解釋是“自救”和“自治”。前者能夠為別氏的血腥崛起賦予一定的合理性,后者則是借了1928年南京國民政府全面推行“縣自治”的東風,來為自己的合法性洗白。但別氏學養有限,其與淅川縣武裝強人陳重華聯合搞的“內鄉、淅川地方自治委員會”,雖有章程,卻既無自治目標,也無指導思想,更沒有沒有可行的操作模式。

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